農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快向全程全面高質(zhì)量發(fā)展

長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，習(xí)近平總書記指出，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展，形成了向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級的良好態(tài)勢，農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長、作業(yè)水平不斷提升、社會化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在持續(xù)增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮著越來越重要的作用。讓我們細(xì)數(shù)，中國農(nóng)機(jī)是如何一步步發(fā)展壯大的。

從增總量到優(yōu)結(jié)構(gòu)，讓機(jī)械化發(fā)展更高質(zhì)

今年52歲的丁昌銘，至今仍記得干農(nóng)活時(shí)面朝黃土背朝天的滋味?！皩⑹蘸玫乃纠Τ衫Γ帽鈸?dān)一擔(dān)一擔(dān)地挑到地頭，累得腰酸背痛，但是沒辦法，必須得干，因?yàn)槟菚喝眲趧恿?、缺農(nóng)機(jī)，只有人和牛?！?/span>

改變在悄悄發(fā)生著。大約10年前，丁昌銘的家鄉(xiāng)河南省信陽市固始縣徐集鄉(xiāng)，出現(xiàn)了一些從江浙一帶開過來的小型拖拉機(jī)、收割機(jī)，幫助農(nóng)戶開展田間作業(yè)，“機(jī)器換人”讓農(nóng)民輕松了許多。

“如今變化更大了！耕、種、管、收各環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)效率高！早上還是地里的稻，中午就成了袋里的糧。大型收割機(jī)、旋耕機(jī)、插秧機(jī)等機(jī)械設(shè)備成了主角，人只起到輔助作用。無人化、少人化的自動導(dǎo)航、智能農(nóng)機(jī)逐漸突起。農(nóng)民輕松了，農(nóng)業(yè)也成為輕松的產(chǎn)業(yè)！”丁昌銘感慨道。

丁昌銘的感慨，隨處可見。這離不開我國農(nóng)機(jī)制造能力和水平的提升。黨的十八大以來，我國農(nóng)機(jī)擁有量位居世界前列，農(nóng)機(jī)總動力為10.7億千瓦，較2010年增長48.8％。截至2020年底，全國農(nóng)機(jī)總量近兩億臺（套）。全國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)超過8000家，規(guī)模以上企業(yè)超過1700家，農(nóng)機(jī)裝備制造已基本涵蓋各個(gè)門類，能夠生產(chǎn)14大類50個(gè)小類4000多種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，滿足國內(nèi)90％的市場需求。農(nóng)機(jī)進(jìn)出口總額達(dá)到104億美元，貿(mào)易總量占全球的20％。

研發(fā)是總量提升的關(guān)鍵。目前，我國擁有30多家國家及省部級農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)，40多所高校開設(shè)農(nóng)機(jī)相關(guān)專業(yè)，建設(shè)了一批國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、全程機(jī)械化科學(xué)試驗(yàn)基地等國家級和省部級科技創(chuàng)新平臺。

“我們將根據(jù)市場需求，提出研發(fā)項(xiàng)目?！蔽值脵C(jī)械股份有限公司副總經(jīng)理李文亮表示。“十三五”初期，國內(nèi)高速插秧機(jī)市場基本被日本品牌壟斷。星萊和、沃得等企業(yè)成功研制國產(chǎn)高速插秧機(jī)，有效提高水稻插秧作業(yè)效率和質(zhì)量、節(jié)約人力成本。2021年國產(chǎn)高速插秧機(jī)銷量占比已經(jīng)超過五成，實(shí)現(xiàn)了高速插秧機(jī)的國產(chǎn)化替代。

10年來，我國農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造邁入大國行列，已成功研制玉米高速精量排種器等核心部件、搭載動力換擋的200馬力級以上拖拉機(jī)、水稻精量直播機(jī)、60行大型播種施肥機(jī)、精量植保機(jī)械、6行智能采棉機(jī)、高含水率玉米收獲機(jī)等重大裝備實(shí)現(xiàn)自主化等設(shè)備和技術(shù)。

增總量，還得優(yōu)結(jié)構(gòu)。裝備結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)之道，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。以增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級，集中力量主攻薄弱環(huán)節(jié)。

多年來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、品種、環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾逐步凸顯，尤其在大型大馬力智能農(nóng)機(jī)和丘陵山區(qū)小型適用農(nóng)機(jī)“一大一小”兩方面存在短板。

2021年底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會議，推動農(nóng)機(jī)裝備研制應(yīng)用進(jìn)入部門聯(lián)動、中央地方上下協(xié)同、研發(fā)制造和推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈互動的新階段。農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板由過去的地方自發(fā)、企業(yè)自為走向了組織化、系統(tǒng)化推進(jìn)的新階段。

目前，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。80馬力以上拖拉機(jī)、乘坐式插秧機(jī)、自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量分別達(dá)到143.66萬臺、29.36萬臺和49.16萬臺；綠色農(nóng)機(jī)保有量顯著增長；智能化農(nóng)機(jī)亮點(diǎn)紛呈，示范應(yīng)用加快推進(jìn)，自動駕駛拖拉機(jī)、無人插秧機(jī)、無人地面植保機(jī)、無人聯(lián)合收割機(jī)等智能化設(shè)備應(yīng)用更加廣泛，植保無人飛機(jī)達(dá)到7萬架。

從技術(shù)推廣到形成生產(chǎn)力，讓機(jī)械“活起來”

研發(fā)是起點(diǎn)，根本要看能否作用于生產(chǎn)，形成生產(chǎn)力。2010年全國耕種收綜合機(jī)械化水平為52.28％，2014年超過60％，2016年超過65％，如今，我國耕種收綜合機(jī)械化率超過72％，小麥、玉米、水稻三大主糧耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到97％、90％和84％。十余年來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平一步一個(gè)臺階，這離不開國家推廣體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策的充分落實(shí)。

只有將最新的農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)推廣到農(nóng)戶手里，農(nóng)戶能開、會用，機(jī)械才能“活起來”。為促進(jìn)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)推廣應(yīng)用，目前，我國建立了以國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)科技示范戶為主體，農(nóng)機(jī)科研、教育等單位和生產(chǎn)、流通企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。

近些年，我國鼓勵(lì)用國產(chǎn)智能農(nóng)機(jī)，以用促研。同時(shí)，我國地大物博，農(nóng)業(yè)機(jī)械需采用分區(qū)域作業(yè)模式，根據(jù)各地地形、農(nóng)作物生長特點(diǎn)與種植需求來合理配置農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)機(jī)技術(shù)。

“前些年，我們用的都是國外大馬力機(jī)械，差不多用了10年以上，也到了更新?lián)Q代的時(shí)候！”黑龍江省建三江分公司農(nóng)業(yè)發(fā)展部副部長秦泗君表示。作為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“國家隊(duì)”，建三江墾區(qū)，土地連片，地貌廣闊，旱田生產(chǎn)需要大馬力機(jī)械設(shè)備。

近年來，濰柴雷沃重工股份有限公司生產(chǎn)的雷沃P7000拖拉機(jī)通過研發(fā)試制、試用定型、檢測鑒定、試驗(yàn)示范等環(huán)節(jié)走向市場。去年冬天，建三江分公司到濰柴雷沃重工股份有限公司去座談。

“這款拖拉機(jī)采用240馬力無級變速CVT發(fā)動機(jī)，比普通機(jī)型作業(yè)效率高20％，綜合燃油消耗低10％，價(jià)格也比國外便宜?！鼻劂艟硎?。

最終，根據(jù)機(jī)械的質(zhì)量、性價(jià)比、是否滿足當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，選購了雷沃P7000拖拉機(jī)。今年4月，中國首款商業(yè)化240馬力無級變速拖拉機(jī)——雷沃P7000拖拉機(jī)，在建三江分公司勝利農(nóng)場舉行了交付儀式。自此，這款240馬力無級變速拖拉機(jī)開始批量駛進(jìn)黑土地，守護(hù)國家糧倉。

針對“一大一小”短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動黑龍江省、浙江?。ㄅc貴州、云南協(xié)同）建設(shè)推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，打造應(yīng)用場景、營造市場空間，為“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備培育形成穩(wěn)定、可預(yù)期、成規(guī)模的國內(nèi)市場。加快推進(jìn)農(nóng)田、果菜茶園、養(yǎng)殖場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善作業(yè)及通行條件。改進(jìn)品種選育、栽培和養(yǎng)殖模式，形成可復(fù)制、易落地的農(nóng)藝品種農(nóng)機(jī)融合配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼為農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用提供了動力?！霸拘枰ㄙM(fèi)28萬元才能購得的兩臺插秧機(jī)，現(xiàn)在享受國家購機(jī)補(bǔ)貼和縣政府補(bǔ)貼后，只需15萬元就能買得到。”今年4月，湖北省團(tuán)風(fēng)縣鄖峰農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人胡亞楠拿到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，提升了購機(jī)積極性，也加速了合作社的全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

截至2021年底，中央財(cái)政累計(jì)投入2582億元，扶持近4000萬農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置農(nóng)機(jī)具近5000萬臺（套）。黨的十八大以來，中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金大幅增加，累計(jì)投入1839億元，年均超過200億元，扶持2100多萬農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置各類農(nóng)機(jī)具近2700萬臺（套）。

目前，我國已創(chuàng)建758個(gè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。2020年，全國機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)電灌溉、機(jī)械植保等5項(xiàng)作業(yè)面積達(dá)到70.07億畝次，機(jī)耕率、機(jī)播率、機(jī)收率分別達(dá)到85.49％、58.98％和64.56％。薄弱環(huán)節(jié)棉花、花生、油菜機(jī)收率分別達(dá)到60.08％、49.61％、48.55％，大豆耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)86.7％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化進(jìn)展加速，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等各業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展。

“現(xiàn)在看，我們兩家合作的還是比較好的，這款車用到現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)大的問題。我們準(zhǔn)備今年秋天再引進(jìn)一款收割機(jī)?！鼻劂艟硎尽?/span>

從小農(nóng)經(jīng)營到農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，讓小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接起來

隨著城市化的發(fā)展，越來越多的年輕人選擇到城市，農(nóng)村里留下的大多是老人和孩子。年輕一代不愿種地，也不會種地。今后誰來種地？

這個(gè)關(guān)系國計(jì)民生的大問題，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)可以幫忙解決。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要內(nèi)容。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，小農(nóng)戶擁有土地承包權(quán)，但缺乏資本、技術(shù)、裝備和管理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源要素優(yōu)勢。社會化服務(wù)可以打通資本、技術(shù)、裝備、經(jīng)營管理與土地使用權(quán)的通道，推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。近年來，我國探索了一條中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。

2013年，原農(nóng)業(yè)部首次出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的意見》，首次對農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)進(jìn)行了明確定義，是指農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶為其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、排灌、植保等各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，以及相關(guān)的農(nóng)機(jī)維修、供應(yīng)、中介、租賃等有償服務(wù)的總稱。自此，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)在全國“遍地開花”。

7月中旬，農(nóng)閑時(shí)候，遠(yuǎn)在重慶的永川區(qū)陶義農(nóng)機(jī)股份合作社一點(diǎn)兒不閑著。“我們正在檢修保養(yǎng)機(jī)具，為馬上到來的高粱收割做好準(zhǔn)備?！痹摵献魃缟玳L李剛表示，合作社共有收割機(jī)15臺、拖拉機(jī)12臺，主要服務(wù)周邊300個(gè)種植大戶，約1萬畝地。

種糧大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型社會化服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大。能力持續(xù)提升，方式不斷創(chuàng)新。訂單服務(wù)、生產(chǎn)托管、承包服務(wù)和跨區(qū)作業(yè)等農(nóng)機(jī)作業(yè)社會化服務(wù)方興未艾，“全托管”“機(jī)農(nóng)合一”“全程機(jī)械化＋綜合農(nóng)事”等農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域逐步拓展到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。

貴陽市修文縣大木村黨支部副書記李福貴將自家的3畝地托管給了合作社?！耙郧?，我們自己請人打田，插秧、收割，一畝地至少要花1000元，通過合作社全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，500元就夠了，節(jié)本增效，讓我們更愿意種糧食！”由于農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)保持了農(nóng)民家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)地位，無須土地流轉(zhuǎn)，節(jié)省了流轉(zhuǎn)開支，讓農(nóng)民愿意種糧，保證了國家的糧食安全。

“我們的農(nóng)機(jī)服務(wù)從源頭抓起，根據(jù)業(yè)主產(chǎn)業(yè)需求，進(jìn)行規(guī)劃，量身打造，從機(jī)耕、機(jī)播到機(jī)收，開展全程機(jī)械化服務(wù)?！崩顒偙硎?。除了在本省開展農(nóng)機(jī)服務(wù)，每年農(nóng)忙時(shí)節(jié)，合作社的農(nóng)機(jī)手們還要趕到成都等地跨區(qū)作業(yè)。

放眼祖國大地，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主力軍和農(nóng)民增收的一個(gè)重要渠道。截至2020年底，全國農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)到19.5萬個(gè)，其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社7.5萬個(gè)，與2010年相比，分別增加2.35萬個(gè)、5.32萬個(gè)。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收入達(dá)到3615億元。