山西省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心政府信息公開工作制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范政府信息公開工作,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取本中心政府信息,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本中心實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱政府信息,是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 本中心政府信息公開工作機構(gòu),負責(zé)政府信息公開的日常工作,其職責(zé)是:
(一)具體承辦本中心的政府信息公開事宜;
(二)維護和更新本中心公開的政府信息;
(三)組織編制本中心的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;
(四)對擬公開的政府信息進行保密審查;
(五)完成省政府信息公開工作組、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達的其它任務(wù)。
第四條 本中心應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息包括應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息和依申請公開的政府信息。
第五條 本中心政府信息公開責(zé)任分配原則:生成的信息,誰制作誰公開;獲取的信息,誰保存誰公開;法律、法規(guī)有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第二章 政府信息的主動公開
第六條 對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:
(一)涉及公民、法人或者組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。
第七條 本中心重點公開的政府信息有:
(一)重要會議信息;
(二)重要人事任免;
(三)重要文件;
(四)全省農(nóng)機化統(tǒng)計信息;
(五)工作總結(jié)、工作計劃;
(六)農(nóng)機化重大活動;
(七)全省農(nóng)機化重點工程項目批準(zhǔn)和實施情況;
(八)全省農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對情況,農(nóng)機化預(yù)警信息;
第八條 對屬于主動公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)于信息生成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 本中心的政府信息,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予以公開:
(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息;
(二)依法受保護的商業(yè)秘密;
(三)依法受保護的個人隱私;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(五)法律、法規(guī)禁止公開的其他事項。
第三章 政府信息的依申請公開
第十條 公民、法人或者組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活等需要,按照有關(guān)規(guī)定向本中心申請獲取相關(guān)政府信息。
第十一條 公民、法人或者組織可以采用書面形式(包括信函、電報、傳真、電子郵件等方式),向本中心信息公開辦公室提出公開有關(guān)政府信息的申請。
第十二條 采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的有關(guān)人員代為填寫政府信息公開申請。公民、法人或者組織通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請的,在山西省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心網(wǎng)站上“政府信息公開”欄目下載并填寫申請表后,通過電子郵件方式發(fā)送至本中心電子郵箱。通過信函方式提出申請的,應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。通過電報、傳真方式提出申請的,應(yīng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。
第十三條 收到申請后,本中心信息公開辦公室應(yīng)根據(jù)下列不同情況作出答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,制作公開決定書,公開決定書應(yīng)注明公開時間、公開場所、公開方式。延長公開期限的,應(yīng)說明延長的理由;
(二)屬于不予公開范圍的,制作不予公開決定書,并說明理由和依據(jù)以及獲取途徑;
(三)屬于主動公開且已經(jīng)主動向社會公開的,應(yīng)當(dāng)指引告知申請人;
(四)屬于應(yīng)當(dāng)主動公開但未公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)向社會公開并指引告知申請人;
(五)申請的政府信息不屬于本中心公開范圍的,應(yīng)協(xié)助將申請轉(zhuǎn)遞至相關(guān)受理單位,同時告知申請人聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請。
第十四條 公民、法人或者組織申請的政府信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
第十五條 經(jīng)本中心信息公開辦公室審定申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見,第三方不同意不得公開。
第十六條 收到政府信息公開申請后,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本中心負責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。
第十七條 公民、法人或者組織在獲取本中心政府信息過程中產(chǎn)生的費用,按省物價中心制定的統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章 報送審查發(fā)布
第十八條 在公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行保密審查。
第十九條 本中心各部門、直屬單位在草擬公文時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文的內(nèi)容,在發(fā)文單上標(biāo)明該公文是否可以公開。本中心各部門部長、直屬各單位法人是各部門、各直屬單位政府信息公開工作第一責(zé)任人。
第二十條 公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時,應(yīng)確定其是否可以公開,并簽署意見。
第二十一條 公文簽發(fā)后,信息公開工作組對公文是否公開進行審核把關(guān),作出公開或不公開決定,公開的要編入政府信息公開目錄并上網(wǎng)公布。
第二十二條 非公文類信息公開的審核,由信息形成部門提出可否公開的初步意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后交中心信息公開辦公室上網(wǎng)公布。
第二十三條 本中心政府信息公開工作組對政府信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報同級保密工作部門定。
第五章 監(jiān)督保障
第二十四條 本中心政府信息公開辦公室應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布政府信息公開工作年度報告,接受省政府信息公開工作主管部門、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及其監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督檢查。
第二十五條 本中心信息公開的主管領(lǐng)導(dǎo)和中心黨委辦公室對信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查有兩種形式:一種是定期或不定期的一般性監(jiān)督檢查;另一種是針對特定的信息公開事件進行檢查。本中心黨委辦公室在收到信息申請人的舉報后,應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查。
第二十六條 有下列情形之一的,中心黨委辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《國家保密法》等法律法規(guī)給予行政處分:
(一)工作人員違反《政府信息公開條例》,不履行應(yīng)盡義務(wù)的;
(二)不按規(guī)定向申請人提供應(yīng)該提供的信息的;
(三)違反規(guī)定收費的;
(四)未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方合法權(quán)益受損害的;
(五)違反保密審查規(guī)定,未經(jīng)審核,公開保密信息的。
第二十七條 公民、法人或者組織認為本中心在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第二十八條 本制度由山西省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心負責(zé)解釋。
第二十九條 本制度自公布之日起施行。