沁源縣現代農業(yè)發(fā)展中心 沁源縣財政局 沁源縣商務發(fā)展中心 關于印發(fā)《沁源縣農業(yè)機械報廢更新補貼 實施方案》的通知

關于印發(fā)《沁源縣農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》的通知

沁現農發(fā)〔2021〕17號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位:

為切實加快老舊農業(yè)機械報廢更新進度，做好全縣農機報廢更新補貼工作，進一步優(yōu)化農機裝備結構，促進農機安全生產和節(jié)能減排，根據山西省農業(yè)農村廳、山西省財政廳、山西省商務廳印發(fā)的《關于全省農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》（晉農機發(fā)〔2020〕4號）的通知,長治市農業(yè)農村局、長治市財政局、長治市商務局印發(fā)的《關于全市農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》（長農發(fā)〔2021〕34號）的通知精神和我省農機購置補貼有關政策要求，結合我縣實際，沁源縣現代農業(yè)發(fā)展中心、沁源縣財政局、沁源縣商務發(fā)展中心共同制定了《沁源縣農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》，本通知自文件下發(fā)之日起執(zhí)行，請各有關單位結合實際，抓好貫徹落實。 

      附件： 《沁源縣農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》

　　  沁源縣現代農業(yè)發(fā)展中心           沁源縣財政局            沁源縣商務發(fā)展中心   

                                         2021年10月25日 

沁源縣農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

   為優(yōu)化我縣農機裝備結構，鼓勵引導農機使用者報廢更新農機裝備，促進農機安全生產和節(jié)能減排，按照山西省農業(yè)農村廳、山西省財政廳、山西省商務廳印發(fā)的《關于全省農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》的通知,長治市農業(yè)農村局、長治市財政局、長治市商務局印發(fā)的《關于印發(fā)<全市農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案>的通知》文件精神和我省農機購置補貼有關政策要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持“農民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持引導老舊農機報廢更新和升級換代，進一步加大耗

能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農業(yè)機械的推廣應用，努力優(yōu)化農機裝備結構，推進農業(yè)機械化轉型升級和農業(yè)綠色發(fā)展。

二、實施范圍和補貼對象

（一）實施范圍。在全縣開展農機報廢更新補貼。

（二）補貼對象。從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織，農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。

三、補貼機具種類和報廢機具條件

（一）補貼機具種類

我縣中央財政資金補貼的報廢農機種類為拖拉機、聯(lián)合收割

機、飼料(草)粉碎機、鍘草機。

（二）報廢機具條件

1.報廢技術條件

根據《GB/T16877-2008拖拉機禁用與報廢》、《NY/T1875-2010聯(lián)合收割機禁用與報廢技術條件》、《NY/T3530-2019鍘草機報廢技術條件》、《NY/T3531-2019飼料粉碎機報廢技術條件》，報廢機具應符合下列條件之一：

（1）達到或超過報廢年限的。大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶式拖拉機報廢年限為12年、小型拖拉機報廢年限為10年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年、鍘草機報廢年限為10年。

（2）由于各種原因造成嚴重損壞，無法修復的。

（3）預計大修費用大于同類新產品價格50%的。

（4）未達報廢年限，但技術狀況差且無配件來源的。

（5）國家明令淘汰的。

2.合法來源

（1）申請報廢農機應當主要部件齊全，來源清楚合法，機主應就機具來源、歸屬等作出書面承諾。

（2）納入牌證管理的農機需要提供牌證管理機構核發(fā)的牌證或“注冊登記信息證明”；

（3）無牌證或未納入牌證管理的，應當具有來歷證明、銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息；

來歷不明、無銘牌或出廠編號、無車架號的機具不予受理。

四、補貼標準

中央財政農機報廢更新補貼資金從中央財政農機購置補貼資金中支出，由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成。報廢部分補貼實行定額補貼，具體標準詳見《山西中央財政資金農機報廢補貼額一覽表》（附表1）。農機報廢補貼標準將根據實施情況適當調整。

更新部分按照當年我省公布的“農機購置補貼機具補貼額一覽表”（以申請受理時山西省農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)數據為準）執(zhí)行。

五、回收及拆解企業(yè)

經縣現代農業(yè)發(fā)展中心和縣商務發(fā)展中心考察，由全縣唯一符合報廢農機的回收企業(yè)沁源縣乾達物資再生利用有限公司承擔我縣報廢農機的回收、付費及辦理相關手續(xù)等事項，再由該公司將回收的廢舊農機送至具有拆解資質的長治市夢之祥再生資源回收利用有限公司進行廢舊農機的拆解工作。

回收企業(yè)應遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報廢農業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》（NY/T2900－2016）開展報廢農機回收拆解工作。

六、操作程序

（一）機具回收。農機所有者（機主）本人攜帶身份證明和機具合法來源證明，將擬報廢的農機交售給回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)負責核對機主和擬報廢的農機信息，對符合報廢條件的，拍攝擬報廢農機與機主合影留檔，并向機主出具《山西報廢農業(yè)機械回收確認表》（見附表2）。報廢機具殘值由回收企業(yè)與機主按照公平交易原則，共同協(xié)商確定。

（二）拆解銷毀。回收企業(yè)及時對回收的農機進行拆解并建立檔案，拆解檔案應包括原機主信息、銘牌或其它能體現農機身份的原始資料。對發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、機架機身五個主要組成部件進行破壞性處理，防止已報廢的農機直接或變相流入市場，拆解過程要留下必要的影像資料?？h現代農業(yè)發(fā)展中心通過現場檢查或抽查等方式對報廢機具拆解進行監(jiān)督。報廢機具拆解影像資料保存年限應不少于3年。

（三）注銷登記。機主依照《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及其農機牌證管理相關制度，持《確認表》和相關牌證，到牌證管理部門依法辦理牌證注銷手續(xù)。牌證管理部門核對機主和報廢機具信息后，在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣并加蓋公章；無牌證或未納入牌證管理的機具須由縣現代農業(yè)發(fā)展中心對擬報廢農機和相關資料進行核實，對符合報廢條件的簽注“已核查合法來源信息”字樣并加蓋公章。

（四）申請補貼。機主憑《確認表》和身份證件到現代農業(yè)發(fā)展中心領取《山西農業(yè)機械報廢補貼申請表》（見附表3），申請辦理農機報廢補貼和更新補貼?，F代農業(yè)發(fā)展中心、財政局按職責分工進行審核，財政局向符合要求的機主兌現補貼資金。

七、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作職責。縣現代農業(yè)發(fā)展中心、縣財政局負責全縣農機報廢更新補貼工作的組織領導，結合我縣實際制定配套工作制度，建立健全工作機制?，F代農業(yè)發(fā)展中心負責農業(yè)機械報廢回收工作監(jiān)管，同時要加強對農機報廢更新補貼業(yè)務的培訓，提高工作人員素質能力；財政局強化資金監(jiān)管，及時審核并向購機戶兌付農機報廢更新補貼資金，并安排必要的管理工作經費，保障農機報廢更新工作順利進行；商務發(fā)展中心要主動配合有關部門指導報廢回收拆解企業(yè)規(guī)范操作流程、提高服務質量。

（二）推行便民服務，加強信息公開。各部門要積極開展農機報廢更新工作，要強化服務意識，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率和服務質量。鼓勵回收企業(yè)分散回收、上門回收辦理業(yè)務。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。要做好信息化管理，大力推行信息公開，對報廢更新者信息進行公示，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。建立報廢更新補貼檔案。將身份證明、農業(yè)機械來歷承諾書、補貼資金銀行卡(折)復印件、《確認表》等資料歸入檔案。檔案要求內容完整、資料齊全，并按年度裝訂成冊。

（三）強化監(jiān)督管理，及時報送情況。各部門按照各自職責加強對農機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現回收企業(yè)存在違規(guī)行為，現代農業(yè)發(fā)展中心將視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農業(yè)生產經營組織，要參照農機購置補貼的有關規(guī)定和原則進行嚴肅處理。對涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責任。

附表：1.山西中央財政資金農機報廢補貼額一覽表

      2.山西報廢農業(yè)機械回收確認表（樣式）

      3.山西農業(yè)機械報廢補貼申請表（樣式）

附表1

山西中央財政資金農機報廢補貼額一覽表

附表2

山西報廢農業(yè)機械回收確認表（樣式）

回收確認表編號：

說明：1.此表為樣表。

2.本表一式四聯(lián)。一聯(lián)農機回收企業(yè)留存；二聯(lián)牌證管理部門留存；三聯(lián)農

業(yè)農村（農機）部門辦理申請補貼手續(xù)；四聯(lián)機主留存。

附表3

山西農業(yè)機械報廢補貼申請表（樣式）

確認書編號：

說明：1.本表一式三聯(lián)：一聯(lián)報廢更新戶留存；二聯(lián)縣級農業(yè)農村（農機）部門留存；

三聯(lián)縣財政部門留存。

2.本表為“樣表”，實際表樣以農機報廢更新補貼輔助管理為準。