晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 關于印發(fā)《太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼 實施方案》的通知

晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心

關于印發(fā)《太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼

實施方案》的通知

各農(nóng)機經(jīng)銷商、太谷區(qū)機動車回收單位、農(nóng)機服務組織、購機戶:

為切實做好我區(qū)農(nóng)機報廢更新補貼工作，加快老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新進度，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結構，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，根據(jù)《晉中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、晉中市財政局、晉中市商務局關于印發(fā)晉中市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案的通知》（市農(nóng)農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2021〕48號）要求，太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、太谷區(qū)財政局、太谷區(qū)工業(yè)和信息化局共同制定了《太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，本通知自2021年8月5日起執(zhí)行，請結合實際，抓好貫徹落實。

附件：太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

                                 晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心        晉中市太谷區(qū)財政局      晉中市太谷區(qū)工業(yè)和信息化局

                                                                                                                          2021年8月5日

附件

太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

為促進我區(qū)農(nóng)機裝備提檔升級，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，按照晉中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、商務局印發(fā)的《晉中市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》和農(nóng)機購置補貼有關政策要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！钡脑瓌t，通過政策支持引導老舊農(nóng)機報廢更新和升級換代，進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應用，努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結構，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、實施范圍和補貼對象

（一）實施范圍。在全區(qū)開展農(nóng)機報廢更新補貼。

（二）補貼對象。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

三、補貼機具種類和報廢機具條件

（一）補貼機具種類

我區(qū)中央財政資金補貼的報廢農(nóng)機種類為:拖拉機、聯(lián)合收割機、飼料(草)粉碎機、鍘草機。

（二）報廢機具條件

1.報廢技術條件

根據(jù)《GB/T16877-2008拖拉機禁用與報廢》、《NY/T1875-2010聯(lián)合收割機禁用與報廢技術條件》、《NY/T3530-2019鍘草機報廢技術條件》、《NY/T3531-2019飼料粉碎機報廢技術條件》，報廢機具應符合下列條件之一：

（1）達到或超過報廢年限的。大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶式拖拉機報廢年限為12年、小型拖拉機報廢年限為10年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年、配套電動機功率小于等于18kW的飼料粉碎機報廢年限為10年、配套電動機功率大于18kW的飼料粉碎機報廢年限為12年、鍘草機報廢年限為10年。

（2）由于各種原因造成嚴重損壞，無法修復的。

（3）預計大修費用大于同類新產(chǎn)品價格50%的。

（4）未達報廢年限，但技術狀況差且無配件來源的。

（5）國家明令淘汰的。

2.合法來源

（1）申請報廢農(nóng)機應當主要部件齊全，來源清楚合法，機主應就機具來源、歸屬等作出書面承諾。

（2）納入牌證管理的農(nóng)機需要提供牌證管理機構核發(fā)的牌證或“注冊登記信息證明”；

（3）無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息；

來歷不明、無銘牌或出廠編號、無車架號的機具不予受理。

四、補貼標準

農(nóng)機報廢更新補貼資金從中央財政農(nóng)機購置補貼資金中支出，由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成。報廢部分補貼實行定額補貼，具體標準詳見《晉中中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表》（附表1）。

更新部分按照當年我省公布的“農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表”（以申請受理時山西省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準）執(zhí)行。

五、回收企業(yè)

報廢農(nóng)機回收企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)是我區(qū)具備資質(zhì)的報廢機動車回收企業(yè)。具備條件的回收企業(yè)可以自愿向太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心提出申請（附表4），由區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心會同區(qū)工業(yè)和信息化局確定；區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心將確定的回收企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心農(nóng)業(yè)裝備站備案?；厥掌髽I(yè)名單通過市、區(qū)農(nóng)機購置補貼信息公開專欄向社會公布。

回收企業(yè)應當遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》(NY/T2900-2016)開展報廢農(nóng)機回收拆解工作。

回收企業(yè)應當自覺接受市、區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立即上報并暫停其補貼回收業(yè)務。

區(qū)回收分公司無拆解資質(zhì)的，其回收的報廢農(nóng)機應由分公司交付市總公司進行拆解處理。

六、操作程序

（一）機具回收。農(nóng)機所有者（機主）本人攜帶身份證明和機具合法來源證明，將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè)。回收企業(yè)負責核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，對符合報廢條件的，拍攝擬報廢農(nóng)機與機主合影留檔，并向機主出具《山西報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）》（見附表2，以下簡稱《確認表》）。報廢機具殘值由回收企業(yè)與機主按照公平交易原則，共同協(xié)商確定。

（二）拆解銷毀。回收企業(yè)及時對回收的農(nóng)機建立檔案，檔案應包括原機主信息、銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料。由有拆解資質(zhì)的回收企業(yè)對發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、機架機身五個主要組成部件進行破壞性處理，防止已報廢的農(nóng)機直接或變相流入市場，拆解過程要留下必要的影像資料。報廢機具拆解影像資料保存年限應不少于3年。

（三）注銷登記。機主依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及其農(nóng)機牌證管理相關制度，持《確認表》和相關牌證，到牌證管理部門依法辦理牌證注銷手續(xù)。牌證管理部門核對機主和報廢機具信息后，在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣并加蓋公章；無牌證或未納入牌證管理的機具須由太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心簽注“已核查合法來源信息”字樣并加蓋公章。

（四）申請補貼。機主憑《確認表》和身份證件到區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心領取《山西農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表》（附表3），申請農(nóng)機報廢補貼。區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、太谷區(qū)財政局按職責分工進行審核，區(qū)財政局向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。我區(qū)按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則，合理確定當年報廢補貼農(nóng)機數(shù)量，設置個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機數(shù)量不超3臺。

七、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作職責。我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、區(qū)財政局、區(qū)工業(yè)和信息化局要切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領導，明確職責分工，形成工作合力，成立了工作領導組：

組  長：申洲（太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任）

副組長：張振剛（太谷區(qū)財政局副局長）

        姚俊彬（太谷區(qū)工業(yè)和信息化局副局長）

        程旭明（太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任）

成  員：藥俊林、趙彥明、史俊玲

辦公室設在晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，辦公室主任：程旭明;辦公室副主任：藥俊林、趙彥明、史俊玲；工作人員：呂傳釗、閆利民、雷文杰、田秋虎、孟安生、龐傳友、姚克新、趙晉中、曹利強、武云飛。

區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心要加強對農(nóng)機報廢更新補貼業(yè)務培訓，提高工作人員素質(zhì)能力。區(qū)工業(yè)和信息化局要積極配合有關部門指導報廢機動車回收企業(yè)開展農(nóng)業(yè)機械報廢回收工作。區(qū)財政局要強化資金監(jiān)管，及時審核并向購機戶兌付農(nóng)機報廢更新補貼資金，并安排必要的管理工作經(jīng)費，保障農(nóng)機報廢更新工作順利進行。

（二）推行便民服務，加強信息公開。太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心積極開展農(nóng)機報廢更新工作，強化服務意識，創(chuàng)新工作方式，采取“一站式”服務等便民措施，提高工作效率和服務質(zhì)量。鼓勵回收企業(yè)上門回收辦理業(yè)務。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。做好信息化管理，大力推行信息公開，對報廢更新者信息進行公示，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。

（三）強化監(jiān)督管理，及時報送情況。太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心將農(nóng)機報廢更新補貼實施納入農(nóng)機購置補貼延伸績效管理考核內(nèi)容，強化結果運用。有關部門按照各自職責加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機購置補貼的有關規(guī)定和原則進行嚴肅處理。我區(qū)要及時總結工作經(jīng)驗和成效，并做好半年和全年總結分析，每年6月20日和12月20日前分別報送半年和全年農(nóng)機報廢更新補貼工作總結至市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心農(nóng)業(yè)裝備站。

附表：1.晉中中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表

      2.山西報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）

      3.山西農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表（樣式）

      4.山西報廢農(nóng)機回收企業(yè)申請表（樣式）

附表1

晉中中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表

附表2

山西報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）

回收確認表編號：

說明：1.此表為樣表。

2.本表一式四聯(lián)。一聯(lián)農(nóng)機回收企業(yè)留存；二聯(lián)牌證管理部門留存；三聯(lián)農(nóng)

業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門辦理申請補貼手續(xù)；四聯(lián)機主留存。

附表3

山西農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表（樣式）

確認書編號：

說明：1.本表一式三聯(lián)：一聯(lián)報廢更新戶留存；二聯(lián)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門留存；

三聯(lián)縣太谷區(qū)財政局留存。

2.本表為“樣表”，實際表樣以農(nóng)機報廢更新補貼輔助管理為準。

附表4

山西報廢農(nóng)機回收企業(yè)申請表（樣式）

企業(yè)公章：