芮城縣農(nóng)機(jī)發(fā)展中心關(guān)于做好2019年我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的通知

芮農(nóng)機(jī)字〔2019〕30號

芮城縣農(nóng)機(jī)發(fā)展中心

關(guān)于做好2019年我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

政策落實(shí)工作的通知

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔與核驗(yàn)等工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕7號）文件精神，深入推進(jìn)《山西省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》有效落實(shí)，結(jié)合《山西省農(nóng)機(jī)發(fā)展中心關(guān)于做好2019年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的通知》（晉農(nóng)機(jī)裝發(fā)〔2019〕1號）和《運(yùn)城市農(nóng)機(jī)發(fā)展中心關(guān)于做好2019年我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的通知》（運(yùn)農(nóng)機(jī)字〔2019〕33號）的要求，現(xiàn)就我縣實(shí)施2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作

堅(jiān)持突出重點(diǎn)，普惠共享，圍繞主要農(nóng)作物全程機(jī)械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化以及三大省級戰(zhàn)略。依照《山西省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，繼續(xù)在全縣實(shí)施敞開補(bǔ)貼，實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”的補(bǔ)貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。補(bǔ)貼資金實(shí)行縣級統(tǒng)籌管理，優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，實(shí)現(xiàn)資金使用兩年動態(tài)緊平衡。

二、推進(jìn)綠色發(fā)展及適用農(nóng)機(jī)裝備的購置補(bǔ)貼

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加大對購置畜禽糞污資源化利用機(jī)具的支持力度，將列入山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍的有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)、有機(jī)肥加工設(shè)備、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置、有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)等品目機(jī)具等畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目優(yōu)先納入我縣補(bǔ)貼范圍。我縣將開設(shè)綠色通道，對畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目優(yōu)先予以補(bǔ)貼，推進(jìn)當(dāng)?shù)匦笄菁S污資源化利用工作。

三、完善風(fēng)險防控機(jī)制

進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)風(fēng)險防控；制定補(bǔ)貼全過程的監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)建立健全補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)內(nèi)部控制流程，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約；充分發(fā)揮我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組對補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)等重大事項(xiàng)的決策、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，加強(qiáng)對異常申請補(bǔ)貼情形的監(jiān)管。

四、不斷提升便民化服務(wù)水平

（一）強(qiáng)化信息公開工作

進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)工作，對近三年補(bǔ)貼受益對象、資金兌付情況、農(nóng)機(jī)化和財政部門的咨詢投訴舉報電話、補(bǔ)貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度等各類信息進(jìn)行及時公開。

（二）便捷補(bǔ)貼申請

2019年起，全面實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放，系統(tǒng)中上年結(jié)轉(zhuǎn)資金和當(dāng)年投入資金并行使用，因資金不足需要延期兌付的，可先受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請，于30天（不含公示時間）內(nèi)完成形式審核，并送同級財政部門。    繼續(xù)推行補(bǔ)貼資金使用情況實(shí)時公開，方便購機(jī)者了解資金情況，及時申請補(bǔ)貼。清理、取消補(bǔ)貼申請過程中不必要的證明材料。對于牌證管理機(jī)具，全面落實(shí)先辦理牌證后申領(lǐng)補(bǔ)貼的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)核驗(yàn)與審核補(bǔ)貼申領(lǐng)分開。

為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金安全有效運(yùn)行，對所有補(bǔ)貼機(jī)具，從2019年8月1日起，實(shí)行非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款。購機(jī)者須持本人銀行卡（一卡通）進(jìn)行購買交易，并保存轉(zhuǎn)賬憑證，方可申領(lǐng)補(bǔ)貼。    

繼續(xù)全面推廣使用手機(jī)APP等信息化技術(shù)，開展非現(xiàn)場補(bǔ)貼申請、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)預(yù)約等服務(wù)，因地制宜開展補(bǔ)貼辦理“一站式”、進(jìn)村入戶等服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”。

（三）改進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)

根據(jù)《運(yùn)城市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)制度（試行）》的精神和要求，完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程，制定《芮城縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作規(guī)范》（試行）。完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程，試行申請受理電子簽名，逐步建立縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼電子檔案，提高補(bǔ)貼檔案管理水平。

（四）及時審核補(bǔ)貼資金。

農(nóng)機(jī)部門在受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請后，應(yīng)于30天（不含公示時間）內(nèi)完成形式審核，并送縣財政部門。

附件：芮城縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作規(guī)范（試行）

                                                       芮城縣農(nóng)機(jī)發(fā)展中心

                                    2019年8月5日